Altersarmut steigt – vor allem bei Frauen

Altersarmut ist ein vielschichtiges Thema, mit unterschiedlichen Definitionen von Armut bis hin zu Erklärungsversuchen und möglichen Lösungswegen. Der Wegweiser Kommune wird dieses Jahr einen Fokus auf dieses dringliche Thema legen. Ich werde mich in den nächsten Wochen immer wieder mit dem Thema im Blog melden und Stück für Stück wichtige Aspekte beleuchten.

Zunächst ein paar Fakten:

Wer ist in Deutschland eigentlich besonders von Armut betroffen? Zwar sind derzeit vor allem Kinder und Jugendliche mit 19,2%, junge Erwachsene (18 bis unter 25 Jahre) mit 24,8% und vor allem Alleinerziehende mit 43% von Armut bedroht. Aber auch die Zahl der von Armut bedrohten über 65-Jährigen steigt seit Jahren kontinuierlich, von 11% im Jahr 2005 auf 14,3% im Jahr 2013. Dabei sind starke Ost-West Unterschiede zu verzeichnen: 14,8% der Rentner in den alten und 12,5% in den neuen Ländern haben weniger als 60% des Durchschnittseinkommens zur Verfügung. Insbesondere ältere Frauen haben ein besonders hohes Risiko von Altersarmut betroffen zu sein: 12% der Männer und 16,2% der Frauen über 65 Jahre sind von relativer Einkommensarmut betroffen. (Datenquelle Mikrozensus 2013).

Diese höhere Quote bei Frauen hat Gründe:

Eine aktuelle Auswertung des Wegweisers Kommune hat gezeigt, dass die Frauenbeschäftigungsquote in Deutschland immer noch relativ gering ist. Im Osten lag die Quote im Jahr 2012 bei 57,9, Prozent, im Westen bei knapp 50,9 Prozent. Niedrige Beschäftigungsquoten erhöhen das Risiko von Altersarmut bei Frauen. Außerdem sind Frauen häufiger als Männer in Minijobs und Teilzeitarbeit tätig oder befinden sich in prekären Beschäftigungsverhältnissen. Sie haben damit geringere Rentenansprüche als Männer und sind im Alter nicht ausreichend abgesichert.

Was muss passieren, um Altersarmut bei Frauen zu verhindern?

1. Ziel muss sein, dass jede Frau ihre eigene kontinuierliche Erwerbsbiographie hat und damit auch ihre eigene kontinuierliche Versichertenbiographie. Gerade wenn die Kinder klein sind, schränken zumeist Mütter ihre Berufstätigkeit ein, so dass Einkommen und Rentenansprüche sinken. Die Teilhabe von Müttern am Erwerbsleben muss also weiter verbessert werden. Dazu muss auch die Vereinbarkeit von Familie und Beruf gestärkt werden. Wir brauchen insbesondere für junge Mütter gute Rahmenbedingungen, damit diese Frauen relativ rasch in den Beruf zurückkehren können:

• Also qualitativ hochwertige Kinderbetreuungsangebote in Kitas und Ganztagsschulen mit flexiblen Öffnungszeiten

• Arbeitgeber, die sich stark für die baldige Rückkehr von Müttern in den Beruf einsetzen und flexible Arbeitszeiten und Homeoffice ermöglichen.

2. Prekäre Beschäftigungsverhältnisse von Frauen müssen vermieden werden. Frauen arbeiten häufig im Dienstleistungssektor mit einem relativ geringen Entlohnungsniveau. Im Arbeitsmarkt müssen prekäre Beschäftigungsverhältnisse, also Niedriglöhne abgeschafft werden. Nur so können die Voraussetzungen für sichere Renten geschaffen werden und der Altersarmut entgegengewirkt wird. Siehe hier auch den Blogpost von Hannah Amsbeck zum Gender Pay Gap.

3. Die Reform des Rentensystems ist nötig. Trotz zurückliegender Reformen setzen die Folgen des demographischen Wandels die Rentenversicherung weiter unter Druck. Ab 2030 droht ein rascher Anstieg des Beitragssatzes. Ein gleichzeitiges Absinken des Rentenniveaus wird zu mehr Altersarmut führen. Dies wird v.a. Frauen treffen, die häufig aufgrund von Pflege und Erziehungszeiten nicht kontinuierlich in die Rentenversicherung einzahlen konnten.

Reformen sind notwendig:

• Mit der Rente mit 67 wurde ein erster richtiger Schritt getan.

• Aber die Arbeitsbedingungen und Berufschancen für ältere Arbeitnehmer müssen noch viel stärker verbessert und das Renteneintrittsalter flexibilisiert werden.

• Außerdem müssten die Beiträge von Niedrigverdienern in der gesetzlichen Rentenversicherung höherbewertet werden, damit sie im Alter nicht weniger als den Grundsicherungssatz erhalten. Darin sind sich die Experten einig. Aber woher soll das Geld dafür kommen?

• Das jetzige Rentensystem setzt leider auch immer noch Anreize gegen die Erziehung und Ausbildung von Kindern. Zur Lösung dieses Problems könnten kinderbezogene Rentenansprüche ausgebaut werden. Damit könnten die Belastungen ausgeglichen werden, die Familien bei der Erziehung und Ausbildung ihrer Kinder übernehmen.

Viele dieser Lösungen werden auf Bundesebene entschieden, in der Rentenpolitik oder in der Wirtschaft- und Familienpolitik. Was können aber Kommunen tun um Altersarmut zu vermeiden oder mit den Folgen umzugehen? Was meinen Sie? Ich freue mich mit Ihnen darüber diskutieren.

Foto: Veit Mette